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PODEMA - Evaluación de la cooperación de la UE en Bolivia. Período 2007 – 2013

Evaluación de la cooperación de la UE en Bolivia. Período 2007 – 2013

FINANCIADOR / CLIENTE

GFA, Consulting Group/ European Commission

FECHA DE EJECUCIÓN

Enero a Diciembre de 2014

RESUMEN

Las relaciones de cooperación entre la UE  y  Bolivia datan de más de 30 años.  La Cooperación bilateral es el principal instrumento de la política exterior de la UE la cual ha  evolucionado desde acciones  dirigidas a situaciones de emergencia,  hacia acciones  orientadas al fortalecimiento de los principios de consolidación democrática, Estado de  Derecho y respeto a los derechos humanos, buscando relaciones equitativas en lo político, social y económico.   Las distintas modalidades de la cooperación europea se caracterizan por promover el  apoyo presupuestario en los sectores donde ha sido posible aplicar este instrumento;  implementar marcos de evaluación conjunta, diálogo de políticas y construcción de  capacidades,  buscando indicadores y metas, que demuestren beneficios concretos para la  población boliviana.

 

 La estrategia de cooperación de la UE en Bolivia o el Programa Estratégico País (PEP) durante el periodo 2007-2013, con monto indicativo de 249 millones de euros,  se ha centrado en los siguientes sectores:

 1. Creación de oportunidades económicas sostenibles de trabajo digno en microempresas y pequeñas y medianas empresas.

 2. Apoyo a la lucha contra la producción y el tráfico de drogas ilícitas.

 3. Gestión sostenible del medio ambiente y de los recursos naturales.

 Al margen del PEP se aplicaron otros instrumentos:

 -          La cooperación europea a nivel regional:

           PRADICAN (apoyo laboratorios nacionales drogas, capacidad de análisis forense, etc.)

          CESCAN (cohesión social: iniciativas hacia gobiernos locales y regionales para reducir las disparidades económicas y sociales)

 -          y continental:

           ALINVEST (apoyo al sector privado)

          EUROSOLAR (59 centros comunitarios de energías renovables)

          EUROSOCIAL (Educación, Empleo, Fiscalidad, Justicia y Salud)

          URBAL (gobiernos sub-nacionales para impulsar cohesión social)

          PROGRAMA DE BECAS ERASMUS MUNDU

 -          Así como líneas temáticas mediante la implementación de proyectos de apoyo a actores no estatales y gobiernos locales. 

OBJETIVOS

La evaluación del Programa Estratégico País de la UE, durante el periodo 2007-2013,  ha perseguido los siguientes propósitos:

 

  1. Proveer a los  servicios de la Comisión Europea y al público en general una evaluación independiente sobre las relaciones de cooperación y asociación, pasadas y actuales, entre la UE y Bolivia.  
  2. Identificar las principales lecciones que deben retenerse con el fin de mejorar las estrategias presentes y futuras, los programas y el diálogo político de la UE con Bolivia

 

En este marco,  se ha formulado la siguiente pregunta clave: ¿Hasta qué punto la cooperación de la UE ha contribuido a generar cambios en el desarrollo de Bolivia y en el bienestar de su población, teniendo en cuenta las prioridades políticas definidas por el propio país?